代表(biao)鋼鐵(tie)企(qi)業的中(zhong)(zhong)國(guo)鋼鐵(tie)工業協會(下(xia)稱“中(zhong)(zhong)鋼協”)和代表(biao)貿(mao)易商(shang)的中(zhong)(zhong)國(guo)五礦(kuang)化工進出口商(shang)會(下(xia)稱“五礦(kuang)商(shang)會”)對此有著(zhu)不同的看法。
是否超量進口?
《第(di)一財經日報(bao)》記者了解到(dao)，在4月2日中鋼協組(zu)織(zhi)召開的一次鐵礦(kuang)石(shi)內部會議上(shang)，中鋼協負(fu)責人認為，貿易商炒作扭(niu)曲了礦(kuang)價，造成礦(kuang)價大幅上(shang)漲(zhang);而五礦(kuang)商會負(fu)責人則認為，鐵礦(kuang)石(shi)價格高漲(zhang)主要責任并不能歸咎于(yu)貿易商。
中鋼協的(de)這(zhe)種判斷(duan)由來(lai)(lai)已久(jiu)。在去年(nian)下半年(nian)的(de)一次中鋼協信息發布會上，中鋼協常(chang)務(wu)副會長羅冰生曾(ceng)表示：“貿易商大量(liang)進口(kou)，造成(cheng)鐵礦(kuang)石進口(kou)超量(liang)，扭曲國內鐵礦(kuang)石供需關系，并對進口(kou)鐵礦(kuang)石價格(ge)談(tan)判帶來(lai)(lai)重大的(de)干擾(rao)。”
他提供(gong)了(le)一組數據佐證(zheng)其(qi)觀點：去(qu)年前8個月，中(zhong)國鐵礦石進口量為4億多噸，同比增長了(le)32%左右，其(qi)中(zhong)現貨礦占進口總量比重高達82.74%。
但是(shi)五(wu)礦商會負責人在4月(yue)2日的會議上則(ze)表示：“貿易企業超量進(jin)口鐵(tie)礦石(shi)并不存在。”為了(le)佐證其觀點(dian)，他(ta)亦提(ti)供了(le)一(yi)組(zu)數據支撐——去年一(yi)到(dao)四季度，鐵(tie)礦石(shi)貿易企業占鐵(tie)礦石(shi)總進(jin)口量分別是(shi)43.3%、40.78%、33.94%和35%，特別是(shi)今年2月(yue)，已經(jing)降(jiang)低至(zhi)30.9%。
“貿易(yi)企業進口(kou)主(zhu)要集中在(zai)去(qu)年(nian)(nian)(nian)上(shang)(shang)半(ban)年(nian)(nian)(nian)，2009年(nian)(nian)(nian)下(xia)半(ban)年(nian)(nian)(nian)，在(zai)價(jia)格逐(zhu)漸(jian)上(shang)(shang)漲的(de)形(xing)勢下(xia)，貿易(yi)企業進口(kou)比重是逐(zhu)漸(jian)下(xia)降(jiang)的(de)。”五礦商會的(de)上(shang)(shang)述負(fu)責(ze)人說。
中(zhong)鋼協負責人在4月2日的發言(yan)中(zhong)更是將拉高價格(ge)的因素指向小貿易商的“倒賣”，“雖然這(zhe)些企業進口的單子很小，但起(qi)了(le)一個標(biao)桿作用，很容易拉高價格(ge)。”
五(wu)礦商會則不(bu)同意“倒賣(mai)”的說法(fa)。五(wu)礦商會負(fu)責人認為：“何(he)為倒賣(mai)?利(li)潤(run)率到多少是(shi)(shi)倒賣(mai)?不(bu)管(guan)是(shi)(shi)囤還是(shi)(shi)壓，買(mai)賣(mai)都要依法(fa)進行，超出了法(fa)律范圍(wei)就是(shi)(shi)非(fei)法(fa)。”
提高貿易商門檻
中鋼(gang)協背后是中國大(da)大(da)小小的(de)(de)鋼(gang)鐵企(qi)業(ye)，五礦商會則代(dai)表的(de)(de)是貿(mao)易企(qi)業(ye)。兩(liang)大(da)行業(ye)組織在(zai)認(ren)知上的(de)(de)不(bu)統(tong)一，很大(da)程度上影響了與三大(da)礦山(shan)談(tan)判的(de)(de)質量(liang)。
中(zhong)國進口(kou)鐵礦石(shi)企業最多時有(you)500多家(jia)。2005年，商務(wu)部將(jiang)具有(you)鐵礦石(shi)進口(kou)資(zi)質的企業數量由此前的523家(jia)一(yi)下子減(jian)至118家(jia)。然而，這一(yi)措(cuo)施并沒有(you)見效(xiao)。2007年，商務(wu)部又將(jiang)數量縮至112家(jia)。
而(er)在去年(nian)的一次信息發布會(hui)上(shang)，中(zhong)鋼(gang)協透(tou)露(lu)，鐵礦(kuang)石進(jin)口企(qi)業(ye)已達152家。在上(shang)周五的內部會(hui)議上(shang)，中(zhong)鋼(gang)協負責人(ren)表示，有將近200家企(qi)業(ye)在進(jin)口鐵礦(kuang)石。
據本報記者從鐵礦石貿易商(shang)處了(le)解(jie)，一些沒有進口資質的(de)貿易商(shang)在(zai)進口時打“擦邊球(qiu)”，以具(ju)備(bei)進口資質的(de)企(qi)業名義在(zai)進口，然(ran)后給這些企(qi)業一定的(de)費用。
中(zhong)(zhong)鋼(gang)協負(fu)(fu)責(ze)人(ren)在這次會議上(shang)透露，今年的(de)鐵礦石談(tan)判(pan)小組由(you)寶鋼(gang)、武鋼(gang)、鞍鋼(gang)和首鋼(gang)4家大鋼(gang)企組成，中(zhong)(zhong)鋼(gang)協負(fu)(fu)責(ze)協調。
從2009年(nian)11月起，中(zhong)鋼協(xie)已經組織4家(jia)企業進(jin)行了多輪談(tan)判(pan)。“由于(yu)市場形勢發(fa)生了很大變化，今年(nian)比往年(nian)更為艱(jian)難。”中(zhong)鋼協(xie)負責人說。
“不一定(ding)要急著接受季(ji)度定(ding)價(jia)。”中(zhong)鋼(gang)協(xie)負責人認(ren)為(wei)，目前鋼(gang)鐵企業(ye)大部(bu)分(fen)囤礦足夠一段時間使用，很多碼(ma)頭都處于高(gao)庫存狀(zhuang)態。在(zai)此前的(de)談判中(zhong)，中(zhong)鋼(gang)協(xie)曾以此為(wei)談判籌碼(ma)，但最終未能見效。
五礦(kuang)商會則(ze)認(ren)為(wei)，現(xian)(xian)貨是長(chang)協的補充，“很難想(xiang)象如(ru)(ru)果沒有現(xian)(xian)貨礦(kuang)，全部(bu)長(chang)協壟(long)斷后三大礦(kuang)山會如(ru)(ru)何漲價。”
雖(sui)然(ran)中(zhong)鋼協和五(wu)礦(kuang)(kuang)商會在一(yi)些認知方面觀點相左，但(dan)(dan)兩(liang)家行(xing)業組織依(yi)然(ran)達(da)成了一(yi)些統一(yi)。上周五(wu)的(de)會議上通過了《2013年鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)進(jin)口(kou)(kou)(kou)企(qi)業資質標準》、《進(jin)口(kou)(kou)(kou)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)代理制實施(shi)細則》、《進(jin)口(kou)(kou)(kou)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)合同定(ding)期上報登(deng)記及其流(liu)向登(deng)記備(bei)案規(gui)定(ding)》。三(san)個(ge)文(wen)件的(de)其中(zhong)核心內容是，將(jiang)取消2009年鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)進(jin)口(kou)(kou)(kou)量不(bu)足100萬噸(dun)的(de)企(qi)業的(de)進(jin)口(kou)(kou)(kou)資質。但(dan)(dan)一(yi)位聯合金(jin)屬(shu)網的(de)分析師(shi)認為，這個(ge)要求并不(bu)能解決鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)進(jin)口(kou)(kou)(kou)秩序混亂的(de)局面。
